摘要：近年来，随着新型毒品滥用品种日益多样化，携带、操作简单化，新一轮的毒品违法犯罪活动来势凶猛，青少年滥用毒品 人数日益增多，低龄化趋势越来越明显。青少年滥用毒品不仅侵害青少年的身心健康，也极易诱贩毒、盗窃、抢劫、卖淫等发他它违 法犯罪行为的发生。青少年滥用毒品已成为禁毒部门急需解决的社会问题，笔者深入 J 省省会城市 C 市的中心城区 Y 区对青少年滥用 毒品问题进行调研，总结分析现阶段城区青少年滥用毒品的基本状况、特点、原因，在此基础上提出治理城区毒品问题的对策建议。
一、C 市毒品犯罪现状 2012 年 4 至 2013 年 4 月，全区公安机关办理毒品类行政案 件 58 起，抓获涉毒人员 102 人次。铲除罂粟共计 398 株。贩毒 案件立案 4 起，破获一起，抓获贩毒人员一人。通过走访调查长 春市朝阳区居民，掌握吸贩毒人员共计 500 余人，据反馈，涉毒 可疑人员约为 1500 人。全区居民自 2009 年始至 2014 年 8 月止， 因吸毒被处罚人员共计 236 人。其中 15-17 岁年龄段的少年为 1 人占总人数的 0.004%、18-25 岁的青少年为 95 人占总人数的 40.25%、26-35 岁中青年 112 人，占总人数 47.45%、36-45 岁中 年人共计 28 人占总人数的 12.296%。在已掌握的贩毒人员中，以 贩养吸占贩毒人员的 80%。涉毒人员覆盖全区所有乡镇。全区被 处罚的吸毒人员共计236人中，20岁以下青少年占总人数的11%。 从此可以看出，现阶段滥用毒品人员日趋低龄化。全区掌握的吸 毒人员滥用毒品类基本为冰毒这一新型毒品，对海洛因、大麻等 旧型毒品滥用率几乎为零。2013 年 4 月至 2014 年 4 月间，查获 的滥用毒品人员内，在宾馆、酒吧、KTV、电玩城等娱乐场所内 查获的占总数的 85%，在出租车、私人住宅的为 15%。由此看出， 毒品类违法犯罪人员多选择娱乐场所与宾馆等地。毒品除了引起 毒品犯罪本身之外，还常常引起其他社会违法犯罪的不断增生， 如以贩养吸、以抢养吸、以盗养吸、以娼养吸等其他刑事违法犯 罪行为，因滥用新型毒品后，容易引起脾气暴躁、心慌、幻觉、 暴力性加强、性欲强等症状，容易引起卖淫、强奸、斗殴、突发 性伤人等犯罪行为的发生。
二、全区青少年毒品违法现状及特点 2012 年全区新增滥用毒品人员 42 人，其中 25 岁以下人员 14 人，占总人数的 33.33%。
2013 年全区新增滥用毒品人员 59 人，其中 25 岁以下人员 30 人，占总人数的 50.84%。
2014 年 1 月 1 日至 2014 年 8 月 29 日，新增滥用毒品人员 61 人，其中 25 岁以下人员 24 人，占总人数的 39.34%。 上述数据滥用毒品类均为冰毒。从近三年数据可以看出，从 2012 年开始，全区滥用毒品人员日益上涨，其中青少年上涨趋势 最为严峻。
（一）犯罪主体低龄化。2009 年始，全区共计抓获吸毒人员 236 人，其中年龄最大的为 45 岁，最小的不到 15 岁。
（二）以贩养吸现象突出。由于吸食毒品需要花费较大的资 金，且毒品上瘾后对毒品的需求量日渐增加，大部分人遂走上以 贩养吸的道路，由毒品的被害人变为害人者。
（三）复吸率居高不下。从 Y 区禁毒大队办理毒品案件和对 吸毒人员及家庭走访情况来看，几乎每个吸毒人员都想戒毒，并 尝试自行戒毒，但由于对毒品的生理和心理依赖性强，一旦沾染， 毒瘾便难以戒掉，极易形成吸毒——戒毒——复吸——强制隔离 戒毒的现象。
三、青少年毒品违法犯罪的成因分析
（一）对毒品认识不够。青少年因为心里发育不成熟，头脑 比较简单，对事物的分析判断能力较差。因此，部分青少年严重 缺乏对毒品的认识，导致判定失误而吸食毒品。
（二）受好奇心驱使和不良朋友唆使。青少年身心发育尚未 成熟，世界观、人生观、价值观也尚未形成，对事物的分析考虑 不周全，一味猎奇。有的甚至觉得吸毒是件新奇、刺激的事情。
（三）家庭教育失当。现阶段，农村家庭很多父母为维持生 计而外出打工，造成大量儿童留守。多数儿童都是由爷爷奶奶抚 养长大，老人对儿童的溺爱造成了青少年社会观、人生观、价值 观的缺失，青少年缺乏对事物正确的认识，从走上了违法犯罪的 道路。
（四）学校教育缺乏。现行的教育体制过多的注重学科教育， 忽视了帮助青少年树立正确人生观、价值观和社会观这一重要功 能。
四、对青少年涉毒违法犯罪的防范与对策
（一）认真贯彻《禁毒法》、《中华人民共和国未成年人保 护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》，动员社会各 方面力量，调动社会各种积极因素，宣传毒品危害，杜绝毒品来 源，组织青少年学法、知法、用法、守法，引导青少年远离毒品 场所，严防毒品侵害，提高青少年抵御毒品的能力。
（二）进一步发挥学校的教育功能，在学生中大力加强毒品 危害教育，严格要求学生远离吸毒人群；对于吸毒的学生，一律 按照校规严肃处理，决不能允许毒品流入学校。
（三）通过宣传教育方式建议家庭要加强禁毒预防教育。家 长应该侧重关心青少年的身心健康，在教育家庭成员识毒、拒毒 的同时，从自身做起，建立良好的“无毒”家庭环境。
（四）基层政府要对留守儿童、单亲儿童给予更多的关爱， 要给予这些儿童热诚的关怀，帮助其树立正确的人生观、社会观、 价值观。
（五）对于涉毒犯罪的青少年，要实行重教育、重感化、重 挽救、轻惩罚的方针。实践证明，青少年在进入监狱或看守所、 拘留所后，易受服刑的惯犯和成年犯罪分子的影响，非但自身得 不到改造，反而会学习一些新的犯罪手段，不如放在社会，通过 社力量帮教矫正，更有利于他们改去恶习。
（六）加大打击毒品犯罪的力度，营造良好的禁毒、防毒、 拒毒氛围。加强公安禁毒专业队伍的建设，增加人、财、物的投 入，保证经费、设施和装备都能适应当前禁毒工作的需要。
（七）加强娱乐场所管理。公安机关应当加强公共娱乐场所 的管理，加强娱乐场所业主和从业人员的禁毒教育。
(李丹)
??
文章评论