毒品滥用已成为日益严峻的全球问题，毒品犯罪给全社会来严重的危害。在容易导致滥用的精神药品中，有一类属于中枢神经兴奋剂。其中最具代表性的就是苯丙胺类兴奋剂，也称安非他明兴奋剂，常见的有苯丙胺、芬氟拉明、甲基苯丙胺、麻黄素等。安非他明在临床上作为兴奋剂应用较多，因其具有降低食欲的作用，在世界各国曾作为减肥药而广泛使用。甲基苯丙胺，又称脱氧麻黄碱或甲基安非他明，俗称为冰毒，其纯品为无色透明、无嗅微苦的不规则结晶块，因外观似冰块而行名。为便于携带和服用，常被制成盐酸盐，其毒品形式多为白色、黄色的片剂或针剂。常见的摇头水、摇臀丸、摇头丸、狂喜便是其衍生物或混合物。甲基安非他明对中枢神经的兴奋作用跟安非他明相似，但其效力却比安非他明强得多。它使大脑产生强烈的神经化学作用，令吸食者产生强烈的欣快感。因其特殊的生理作用，它被当作毒品滥用，并在全球蔓延成为最为流行的合成毒品，也是在我国发展速度最快的毒品。目前全球吸食苯丙胺类兴奋剂的人数达3000万以上，仅次于吸食大麻。种种迹象表明苯丙胺类兴奋剂将取代海洛因、大麻、可卡因等传统毒品，成为21世全纪全球范围滥用最广、危害最严重的毒品。而冰毒的精神依赖性比安非他明更高，中枢神经作用比安非他明更强，它虽未在我国形成流行趋势，但纵观国际毒品发展趋势及我国毒品问题的现状及走向，冰毒的非法生产和滥用已在我国四处蔓延。1999年全国共缴获冰毒16. 059吨，比历年缴获的总和还多，从1991年至1999年全国共摧毁160多个冰毒地下加工厂，缴获冰毒23.4吨。公司职员、服务小姐、司机、演员等人员中已有滥用现象，虽尚未形成群落，但已有泛滥的趋势。大量的事实表明，冰毒滥用将给个人和社会带来严重的危害。
一、由于苯丙胺类约物具有强烈的中枢神经兴奋作用，其成瘾性、耐受性及毒副作用甚至比“毒品之王”海洛因更强，滥用者吸食后精神极度兴奋、易冲动、不讲道理，出现幻听、狂妄和暴力倾向等症状，一旦不加控制，极易出现暴力犯罪和自杀，并因性冲动而引发性犯罪。倘若吸食过量，还会出现恶性高热、心率不齐、心肌梗塞、散瞳、呼吸困难、反射亢进，循环衰竭、胸痛昏迷等症状直至死亡。有时仅仅一次大剂量的使用也会导致上述后果，而且很难治愈。妇女在妊娠期间吸食，还会导致胎儿畸形和孕妇死亡。同时苯丙胺还会损害神经、生殖、肠胃、心血管和内分泌等系统，发生其它感染合并症，包括肝炎、细菌性内膜炎、败血症和肺动脉高压等疾病，严重损害身体健康。
二、由于冰毒对人体正常机能的破坏，特别是对人体疫系统的破坏，使得吸毒者对疾病的抵抗力迅速下降，加上大部分吸毒者为追求快感而采用静脉注射也极易感染各种疾病，并加速危险性疾病的传播，如性病、爱滋病、肝炎等疾病。这一方面是由于许多妇女为了支付吸毒费用而卖淫，从而导致各种性病的蔓延。另一方面吸毒者因共用针头注射毒品和吸毒后的性混乱而使爱滋病、肝炎等疾病大量传播。截止1999年底，全国累计报告感染爱滋病病毒173例中，用静脉注射而感染的就占72. 4%，吸毒人群中从开始流行到近70%的感染率，在云南5-6年的时间，而在新疆却只需2-3年的时间，我国已成为爱滋病病毒类型最多的国家之一。
三、由于吸毒人群对毒品的庞大需求，加上各国政府对毒品的控制和打击。毒品业成为全球最能牟利的行业。从种植、加工、运输，贩卖、一直到吸毒着手中，往往能产生几千、几百倍的利润，1996年初我国境内每吨12万元的麻黄素在缅北卖到130万元；最高售到1100万元。如加工成药片，一公斤冰毒在缅北的售价约为15万元；在英国却高达每公斤20万英镑，其暴利远远超出了任何合法或非法的利润。为对抗打击和争夺市场，各贩毒集团经常制造暗杀、爆炸、火并等犯罪活动。而吸毒者为满足毒瘾，为获取毒资而不惜铤而走险，盗窃、抢劫、诈骗、卖淫等违法犯罪行为无所不为。据统计，在我国吸毒人群中，80%的人员从事男盗女娼的营生。此外，由于毒品对吸毒者精神上的损害，极易产生暴力攻击行为，酿成杀人、伤害等恶性案件。对吸毒者而言，毒品是其生活的第一需要，为满足欲望，他们不顾廉耻道德丧尽，缺乏责任不顾尊严，严重败坏了社会风气，污染了社会环境。
四、吸食毒品不仅引发一系列的社会问题，而且吞噬大量的社会财富，严重削弱了国家财政。巨额的金钱用于毒品交易，不仅破坏国家正常的金融秩序和金融活动，而且使大量的财富浪费在吸毒这一无益于社会的行为上。据估计我国吸毒者每年的毒品消费超过了1000亿元。1991年到1997年，我国共强制戒毒55万人次，劳教戒毒9万人次，在这7年中仅戒毒一项就花费了10亿元。此外，国家对毒品知识的宣传教育、医疗保健、社会福利、国际合作等方面的人力、财力都需要巨额投入，增加了财政支出。同时由于我国制贩冰毒活动的日益猖獗，联合国麻管局在1999年年度报告中，已把我国和缅甸一起列为冰毒的主要来源国，冰毒问题严重损害了我国的国际形象。
五、冰毒的主要原料麻黄素目前大多是从野生麻黄中提取，我国是其主要产地，全世界95%的麻黄草产于我国的内蒙、新疆、甘肃、宁夏等省，且质量也是最好的。麻黄草不仅具有医疗作用，而且它生长在戈壁、荒漠等自然条件恶劣的环境中，也是极好的生态保护植被。由于200吨麻黄草才能生产出1吨麻黄素，而全球滥用安非他明者在1998年已超过3000万人，并以每年4%以上的速度增长，巨大的需求使得野生的麻黄草资源遭到了毁灭性的采挖。不仅引发当地的民族纠纷，而且也使生态环境受到严重破坏，近年来我国北方频频发生的沙尘暴和黄河断流现象就跟此有关。同时，在冰毒的提炼和加工的过程中，需要大量的盐酸苯乙酸、醋酸酐、五氯化磷等化学品作为氧化剂、还原剂等，所产生的大量有害废弃物基木上是未经任何处理便直接排放到自然环境中，不仅带来环境污染，而且也严重损害了人民群众的身体健康。
吸毒严重摧残人的身心，影响家庭和睦和社会的稳定，阻碍国家的进步和发展。从根本上讲，预防吸毒是减少吸毒人员的治本措施。要减少吸毒总人数，关键就是降低吸毒人员的增长率。因此我们必须全面贯彻禁毒工作方针，把禁吸戒毒摆在突出位置，采取各种措施，动员全社会的力量做好预防工作。
一、大力宣传冰毒的危害，提高群众的禁毒法制观念和禁毒意识。提高对打击制贩冰毒重要性的认识。当前大多数人对海洛因、鸦片等毒品有所了解，但对冰毒却缺乏认识，而一些生产、销售厂家为了个人利益，不负责任地大肆销售麻黄素等制毒原料。对此，各级政府及各机关、团体和企、事业单位要改变以前认识不到位，以为其危害性小于海洛因似乎不必投入太多精力就可以禁住的观点，重视预防性教育的意义、强调以预防为主，在自己的职权范围内做好宣传工作，充分利用报刊、电视、展览、因特网、街头宣传等形式，大力宣传创建“无毒社区”的重要性和必要性，形成强大的社会压力和社会舆论。学校、家庭、社区委联合行动起来。对青少年进行重点预防教育和有目标的干预，并提高其社会适应能力，开展各种类型的反毒教育，在大中小学校开设禁毒课程和禁毒讲座，举办一些经验交流会以相互促进，使之切实树立起“珍爱生命，拒绝毒品”的观念。总之，在宣传中既要扩大覆盖面，不留死角，又要有深度，讲策略，找准突破口，注意宣传的科学化、具体化、形象化、经常化和宣传教育的超前性、预见性。
二、加强对重点人群、行业和场所的管理力度。根据有关资料，吸毒人员中个体户和无业、待业人员的比例高达70%，随着社会竞争的加剧，闲散人员会进一步增多。因此我们不仅要加强对失学青少年、社会三无人员、个体户、流动人口的登记管理和调查摸底工作，还要在戒毒所、看守所、劳教所、行政拘留所、收容遣送站、工读学校和监狱对易染毒特殊人群中进行预防教育。在外来人口和娱乐场所集中的地区，公安、工商、卫生等部门应通力协作，做好管理监督工作，适时进行突击检查，特别是一些大中城市的娱乐场所，吸食冰毒的现象更是严重。苯丙胺类兴奋剂虽然滥用后会一样有精神依赖性，但与海洛因、大麻等毒品不同，它在突然停止吸食后不会出现严重的戒断症状，因此除药物治疗外，更重要的是对吸毒人员的心理治疗和社会治疗，帮助其恢复自信，养成良好的生活习惯，为他们创造良好的社会环境，使其回归社会后能远离毒品，提高戒断巩固率，重新适应社会生活。由于冰毒是兴奋剂，对于那些从事特殊职业的人员如司机、运动员、文艺工作者等也有可能成为吸食冰毒的对象，所以也应把他们列为预防教育的重点对象。
三、严格管制易制毒化学品，从根本上杜绝易制毒原料的流通。就目前情况看，随着冰毒在日本、韩国、台湾等国家和地区的泛滥，各国各地区政府纷纷立法，加大了打击力度，境外贩毒集团在此压力下，利用我国丰富的麻黄草资源和对冰毒的一无所知，把制毒基地向内地转移。因此我们一方面要完善易制毒化学品的立法，制定明确严格的管理规定和法律依据，将易制毒化学品，特别是麻黄素的管理责任落实到实处，加强管理人员对其流入非法渠道后造成危害后果的认识，把麻黄素、乙醚、甲苯、苯乙酸等易制毒原料及其可能用于制毒的空压机、胶囊机、反应密封炉等设备的生产、运输、销售都纳入特行管理中，定期进行检查监督。另一方面，由于境外贩毒集团利用改革开放之机，常打着投资办厂生产食品添加剂、护发素等民用化学品的旗号到内地投资，欺骗当地政府和群众，半公开地制贩冰毒，因此我们在引进外资时，一定要把好关，掌握好尺度，做好审查验证工作。此外，冰毒在制造时不仅排放大量废弃物污染环境，而且耗能大，因此公安机关还可会同供电、环保、卫生等行政主管业务部门，用行政的、科学的、法律手段进行管理监督，对那些污染大、能耗高的生产单位定期监测，一旦出现异常便加以严密控制和打击。
四、加大对制贩冰毒的打击力度，搞好情报调研和情报交流，积极参与国际禁毒合作。当前，冰毒制造正逐步由福建、广东等东南沿海向内地蔓延，走私活动多以境内外勾结，以日本、韩国、台湾等主要冰毒消费市场为方向，在出口货物中夹带走私最为突出。贪污严厉打击是综合防范冰毒犯罪的首要环节，从我们目前的缉毒机构、缉毒人员的素质、缉毒的手段、装备和方法等方面来看，其总体水平还是比较低的，难以适应同国际贩毒集团大规模武装贩毒作斗争的需要。因此我们一方面要提高执法人员的综合素质，特别是其业务素质，另一方面还要增拨专项经费，增加禁毒投入，并加大对贩毒非法收益的追缴力度，从经济上彻底摧跨其赖以存在的物质基础。毒品犯罪是国际性的问题，毒品的种植、加工、贩运、和消费已形成“国际化”的体系，要达到禁毒的目的，必须开展广泛的国际合作，包括犯罪情报交流、国际禁毒司法协助、学术交流与培训、国际禁毒经费援助等各个方面。同时国内各地禁毒部门之间也要加强经验交流，运用公开和秘密的手段建立情报网络．把可能制贩冰毒的犯罪预谋纳入工作视线。并根据冰毒案件的特点，配备具有专业化学知识的人员组建专门的侦控小组，注意破案留根，充分运用好控制下交付，争取一网打尽，只有如此，才能真正打击冰毒违法犯罪活动，遏制住其日益泛滥的趋势，为社会主义建设保驾护航。
文章评论